交通因素对区域流通业合作的影响研究 ——以珠江三角洲为例

摘  要：为加强珠三角流通业的合作，提高区域流通业合作的效益，本文对影响珠三角流通业合作的交通因素进行了研究。通过相关性分析，一方面验证了交通因素对流通业合作的重大影响，另一方面本文结合珠三角流通业合作的现状，分析了珠三角流通业合作中存在的交通问题，最后提出促进流通业合作的建议及对策。

关键词：珠三角   流通业合作   交通因素

改革开放三十年来，中国的经济得到了长足的发展。珠三角地区作为改革开放的排头兵,处在新的发展阶段,面临新的内外环境,需要有新规划、新目标,引导这一地区在新起点上实现新发展。《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出的“优先发展现代服务业”以及“推进珠江三角洲区域经济一体化”，各城市如何有效地展开现代商贸流通业的合作与发展显得尤为重要。按照以大交通带动大市场、以大市场推动大流通、以大流通促进大发展的思路，交通的便利与否关系到流通业的发展命运。因此，交通因素成为影响珠三角流通业合作的最关键因素，对影响流通业合作的交通因素研究也成为当今学术界研究的热点问题。

一、文献综述及研究意义

流通中交通运输的产生源于现代商品的特性，即：“大量的产品的生产场地同消费场地在空间上总是分开的，不可能就地转入消费。”伴随着商品流通，从商品生产系统转至消费系统时，商品实现了空间上的运动，即交通运输。可见，流通业的兴起必然要求交通的发展。而现代商品市场中，交通的进步又会促进流通业的大发展，流通依托交通组织商流、物流、资金流和信息流；交通提供通道保证，流通顺畅通达。因此，流通业的发展与交通的进步是相辅相成的，现代流通业的发展与合作，必然要求较发达的交通与之匹配。

王如心（2006）对泛珠三角流通业合作前景进行了分析，指出交通是制约该区域流通业有效合作的瓶颈，要加快泛珠三角的流通业发展，就必须加大交通建设的力度。阎庆福（2006）在研究环渤海湾区域经济发展中，把该区域交通问题提到了一个战略的高度，他强调要降低交通运输的外部不经济性，加快交通运输的现代化。陈浩、陆锋（2008）对京津塘都市圈的交通可达性进行了评价，验证了京津塘地区内各城市公路交通基础设施建设发展水平相对均衡，有利于流通业的飞速发展。高靖（2009）以长三角地区区域经济发展为例，分析了区域交通运输如何促进区域经济发展，表明了区域交通运输的发达程度与区域经济发展水平成正相关关系。

以上研究都强调了交通在区域经济发展中的重要性，指出了交通能够促进区域流通业合作的发展。但大多数学者停留在定性的分析层面上，本文将以最具有代表性的珠三角为例，定量的分析区域流通业合作中的交通因素。一方面，通过相关性分析，验证交通因素对珠三角区域流通合作的重要性；另一方面，通过对珠三角交通现状和问题的研究，以期能够为促进珠三角流通业合作，落实珠三角交通设施一体化的政策提供建议和思考。

二、交通因素对区域流通业合作的影响

本研究设定的分析范围为珠三角区域，即广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州、肇庆九个城市。研究数据包括从1999-2007年期间，每年珠三角地区公路通车里程总额（X）、社会消费品零售总额（Y），数据来源于广东统计年鉴（如表1）。研究选取公路通车里程总额（X）反映交通状况，作为自变量；选取社会消费品零售总额总量（Y）反映流通业发展状况，作为因变量。

表 1  珠三角区域指标量表 [1]

 

用SPSS软件对表1中9组数据进行相关性分析，见输出结果表2。

                            输出结果表2

 

从Correlations相关表中看出，相关系数r=0.934，单侧检验显著性Sig≈0.000，说明Y与X是显著相关的，也就是说，现实中公路通车里程与社会消费品零售总额是高度相关的。可见，交通因素对流通业合作有重大的影响，且两者呈现正相关关系。在表1中，1999到2007年期间，随着通车里程的增加，珠三角地区的社会消费品零售总额在不断增加，说明随着交通条件的改善，流通业的合作逐渐在增强，促进了珠三角流通业的发展。在表2中，验证了交通条件对珠三角流通业合作的显著影响，说明交通条件是影响流通业合作的关键因素。从数据上看，珠三角近年来公路通车里程已大幅度增加，是2000年的两倍；从地理空间上看，珠三角已经形成连绵的城市发展带。表面上看珠三角的高速公路密度国内领先，似乎都在一小时生活圈内，但实际上在通畅便捷程度上，已经比长三角、山东、以及内地的湖南、河南、湖北等省份还差。因为珠三角区域内各城市独立为政，制定各自的经济发展战略和交通设施建设计划，缺乏合作的交通机制导致区域内交通条件的不发达。

从区域全局看，随着城市化程度和区域城市的联系程度的提高，区域内交通设施规划和建设和行政界限的割裂，与经济、社会的实际运行矛盾越来越大，已经开始制约整个区域的整体竞争力。特别是在流通业合作方面，区域内交通不合作现象严重制约了流通业的发展。表现在交通基础设施方面，跨城市的区域性交通设施发展与共享难以协调，难以实现合理高效的区域资源配置，降低了交通设施的服务水平与经营效率，对专业批发市场、零售业、物流业和会展业等产生重大的影响。

1．对专业批发市场的影响

专业批发市场的健康发展，离不开便利的交通设施和发达的交通体系。珠三角城市的交通相对发达，但现已不能满足市场发展的需要，城市内不合理的交通规划导致大量的专业批发市场濒临死亡。广东黄沙水产市场经过多年的发展，对关系民生的水产品正常供应与价格稳定起着重要作用。但由于该批发市场车流量太大、路面损害严重，交通环境的恶化导致市场即将搬迁，多年形成的“广州水产价格”不复存在，多数档主担心搬迁后的生意。

2．对零售业的影响

随着广佛一体化的进程，广州的零售业越来越活跃，但交通的不变制约了广州市零售业的进一步发展。由于人流密集，高峰时段交通十分拥挤，难以形成网络化高效快捷的交通系统，这种状况将会在一个相当长的时期内限制郊区零售业的发展，尤其是大型超市和仓储商店的连锁发展将受到限制。另外，广州市的“建设性破坏”相当严重。比如南方大厦的衰落，与人民路高架桥的建设不无关系，庞大的“高空飞物”打乱了该地区的交通系统，打破了人民路骑楼商业街商圈的格局，影响了该地区的商业发展。

3．对物流业的影响

珠三角的物流业发展是典型的“醒得早，起得晚”，相对制造业的长期发展而言已经是长期滞后。城市间物流障碍重重、物流量最大的公路物流体系支离破碎（城市间存在不少的断头路、收费站、没完没了的修修补补），铁路公路物流缺少整合，导致有物但不流的局面。珠三角到现在还没有形成成熟完整的“大物流”，实际上就是城市间交通不合作的表现，城市间的公路网没有形成合作，严重阻碍了珠三角物流业的整体发展。

4．对会展业的影响

一般而言，便利的物流设施、广博的辐射空间、快捷的交通条件等因素对一个大型会展中心非常重要。然而广州众多的展览中心，如美食城、美博城、皮具城等，都缺少类似的条件。停车位少、广场狭小，有的甚至没有广场，从建筑物之间的间距到道路的宽度处处显示出“小气”的一面。另外，不便的交通条件就吸引不到众多的商家和顾客，形成不了浓厚的商业氛围，这对会展业的长期发展却相当不利。

三、珠三角流通业合作中的交通问题

1．网络布局不完善，通行能力仍显不足。高速公路尚未成网，总量仍显不足，铁路网络布局欠合理，珠江西岸无铁路运营。主要城市交通拥挤堵塞，广州铁路枢纽建设滞后，行车速度慢。大型专业化码头能力不足，航道满足不了船舶大型化的需要，现有白云机场能力紧张。

2．结构性矛盾突出。高速公路比重小，铁路繁忙线路客货混行影响了速度和效率。公用码头吞吐能力紧张，特别是广州港和深圳港大型集装箱专用泊位的吞吐能力不足，缺口达25-30％，货主码头和部分港口件杂货泊位能力富余，枢纽港航道水深不适应国际航运船舶大型化的需要，城际快速轨道交通网络建设尚未起步。

3．城市间的公路网络衔接性太差。作为珠三角一体化试点的“广佛同城”，广州内环路是环绕广州的快速路，佛山的一环路是佛山的快速路，两条快速路之间就差数公里，却不能连接起来。两城间道路衔接点（公路接点）共26个，虽已接通17条，但仍然有5条处在规划之中，4条没有规划。中山与珠海、江门之间的断头路有18个点，已经通了7个点，还有11个点没有对接，从东莞至深圳有8处“断头路”需要对接。

4．“进城费”现象盛行。珠三角区域内交通一体化规划建设和管理缺乏统筹和协调，没有形成区域一体化大交通的整体概念，部分城市对异地车辆设站收取“进城费”，与一体化和同城化要求相违背。目前佛山车辆进入广州需要缴交10元“进城费”，广州车辆到佛山同样要缴交10元的“进城费”，这些都是妨碍珠三角一体化建设的壁垒，阻碍了区域内流通业的无边界合作。

5．政府行动迟缓、农民不配合。交通项目前期工作的行政审批程序繁琐、效率低下，直接影响建设进度。太(原)澳(门)高速公路，原计划2007年通车，因为拆迁问题被延至近日仍未通车。惠州市初步匡算需新增用地10万多亩，以实现与区域内相邻城市交通的对接，但农保地问题、征地拆迁难问题成了影响交通建设进度的重要因素，在一定程度上也影响了交通条件的改进。

四、珠三角流通业合作中交通条件改善的对策

1．建立统一的交通协调规划机构。当前珠三角地区的交通建设和运输明显存在不同运输方式和不同行政区域各自为政、资源分散的问题，这正是“断头路”大量存在的原因。实现各种运输方式的融合，必须重新审视各运输方式和各行政区划的交通规划，打破行业条块分割和行政区划限制，促进交通在时间和空间上的衔接。以高起点、高标准做好珠江三角洲交通一体化发展规划，建立珠三角地区跨地区、跨部门的交通规划协调及决策机构。这以机构将统一协调珠三角区域内公路的建设，减少交通项目前期的行政审批程序，提高政府效率，消除断头路现象。

2．制定一体化交通政策。目前珠三角区域正在构建城市经济圈，城市快速路线作为连接城市和融合区域经济的主要干线，在政策规划上要以整个珠三角为背景，保证不同城市在城市交通和环境目标上基本一致。打破行政界限进行经营和“诸侯经济”现象，推行公路与铁路、空港形成合作，城市间形成公路网，全面促进城市间交通合作。

3．构建统一的综合交通运输体系。以交通基础设施一体化为切入点，积极稳妥地构建城市规划统筹协调、交通基础设施共建共享的一体化发展格局。加快建设珠江三角洲城际快速轨道交通系统，推进高速公路电子联网收费，撤除普通公路收费站，减少高速公路收费站，建立统一的综合交通运输体系，保证区域内物流运输成本的定价一致，这样才能促进区域间商贸往来，加强流通业的合作。

4．改善筹资渠道，加大交通投资力度。对于完全经营性的建设项目，通过市场招标择优选择投资者。对于既有公益性、又有经营性的建设项目，政府给予必要的资助或特许条件，招标选择投资者和经营者。建议由政府牵头，提供信息平台，有效引导民间资本，充分发挥市场机制对投资的调节作用，进一步开放国内民间资金投资交通能源等领域。

5．制定征地拆迁的优惠政策。制定基础设施建设项目征地、拆迁优惠政策，征地收费的种类和标准由省统一制定，各市不能以各种名义额外增加收费，对于控制工程允许在征地手续完备之前先期开工。征用土地补偿安置费应全额支付给被征地的单位和个人，被征地的单位和个人应当按规定期限交付土地，以利于加快征地拆迁的工作进度，降低工程造价。

五、小结

总之，交通作为流通业合作与发展的基础条件和关键因素，在珠三角区域流通业合作中不容忽视，珠三角实现区域流通业一体化，当务之急就是实现交通无缝对接。在改善交通条件的过程中，需要政府把交通问题提高到战略的高度，以促进整个珠三角的流通业发展为前提，加强城市间的协调与合作。各地区政府积极践行《刚要》规定，从长远利益出发，真正做到珠三角区域交通一体化建设，促进珠三角地区流通业的健康持续发展。

 

参考文献：

[1]王先庆.珠三角交通“肠阻塞”成区域合作拦路虎[N].中国经营报.2009年6月13日

[2]王如心.泛珠三角区域流通合作前景分析及建议[J].商业经济文萃.2006(1)

[3]施淑萍.中国区域经济与交通因素的关系初探[J].中南财经政法大学研究生学报.2006(2)

[4]阎庆福.关于辽宁渤海湾区域交通发展战略的思考[J].区域经济.2006(2)

[5]陈浩、陆锋.京津冀都市圈城市区位与交通可达性评价[J].地理与地理信息科学.2008(2)

[6]高靖.区域经济发展交通先行-以长三角地区为例[J].物流与采购研究.2009(6)

[7]杨永平,宗传苓.区域性城际轨道交通规划与区域协调发展研究[J].都市快轨交通.2009(2)

[8]杨重光.城市流通中心理论[M].中国财政经济出版社.1988

[9]《珠三角城际轨道交通同城化规划(修编)》

[10]《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》