2022年4月18日,全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议在北京召开。会议部署了10项重要举措,要求努力实现“民生要托底,货运要畅通,产业要循环”。
会议要求坚持以人民为中心,脑中要有全局。关心群众和防疫人员生活和身心健康,改善物流从业人员工作生活条件,并给予延期还贷等金融支持。要足量发放使用全国统一通行证核酸检测结果,48小时内全国互认,实行“即采即走即追”闭环管理,不得以等待核酸结果为由限制通行。要逐个攻关解决重点地区突出问题。
会议要求着力稳定产业链供应链,通过2,000亿元科技创新再贷款,和用于交通物流领域的1,000亿元再贷款,撬动1万亿元资金,建立汽车集成电路、消费、电子装备制造、农用物资、食品医药等重点产业和外贸企业白名单。
会议召开后,交通运输部、工信部、央行、外汇局等各部门迅速行动,细化实化各项举措。交通运输部提出重点抓好十方面工作,包括千方百计优先保障居民生活必需品供应,把畅通物资配送的最后一公里作为重中之重,建立健全物流保通保畅工作机制,全力保障运输通道畅通,优化货车通行管控政策,加快推广使用统一互认的通行证等。
工信部提出抓实落细重点产业链、供应链白名单制度,加强通信大数据对畅通物流的精准支撑,落实落细中小企业帮扶政策,抓好重点医疗物资和生活物资供应保障等。
央行外汇局从支持受困主体舒困畅通国民经济循环,促进外贸出口发展三个方面,提出加强金融服务,加大支持实体经济力度的23条政策举措。
2022年4月19日上午10点,广东财经大学大湾区双循环发展研究院教授、广东省商业经济学会会长王先庆接受中央人民广播电台经济之声《财经态度》栏目采访,就“全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议”内容进行解读,怎么确保在当前形势下采取多措并举让物流和供应链“跑起来”。
以下是王先庆教授解读内容:
一、在当前形势下,会议强调的努力实现“民生要托底,货运要畅通,产业要循环”的要求和它的重要意义,以及具体从三个方面努力把工作做细,以做到防疫发展两不误。
王先庆:在当下疫情下跟民生、物流、产业三个发展平衡,首先要保障我们的民生稳定,基本的吃、穿、用等生活保障必须要有一个底线托底。而民生用品它又必须通过货运,这就需要我们的物资保障部门,物流部门,实现基本的物流稳定供应和产业链供应,只有这样居民才能实现稳定,产业生产才能照常进行,从而实现整个经济社会的稳定。所以这三者之间是不可分割的。任何一个环节如果孤立的去考虑,都会实现不平衡。“民生要托底,货运要畅通,产业要循环”的意义就是在特殊的疫情防控背景下,能保证我们的经济和生活的基本稳定。具体主要可以从人、财、物三个方面努力把工作做细,以做到防疫发展两不误。
二、交通部门采取相关的措施取得的效果显著,进一步将这些措施落实好还需要注意的问题。
王先庆:疫情以来出现最严重的问题,就是高速公路的管控,和对货运司机和物流从业人员的行业要求比较高。通过这一次会议多部门出台的措施,首先让大家关注了货运司机和物流配送从业人员这个群体,第二给这个群体带来了便利,免去了中间很多不必要的复杂环节。第三个给他们带来了特殊照顾。因为他们是保民生保稳定的核心环节和核心人员,所以这些措施取得的效果是会很明显的。当下疫情形势下,既要做好防疫本身这件事情,同时要做好防疫之外的社会经济稳定和民生安全保障等,要进一步把这些措施落实好,要注意均衡,注意协调,注意大局,注意稳定安全。
三、白名单制度对于促进产业链供应链畅通会如何发挥作用。
王先庆:白名单制度就是对关键性、敏感性和支撑性的产业,对他们的重点企业要进行适当关照,在政策上对跟我们民生相关的、这些敏感性的关键性的基础性的产业链供应链的环节或产业,多一些关爱和支持。多扶持他们对于促进产业链供应链畅通会有明显的帮助作用。既能防控疫情,又能稳定经济,进一步促进经济高质量发展。
四、18日的会议提出要着力稳定产业链供应链,通过2,000亿元科技创新再贷款和用于交通物流领域的1,000亿元再贷款撬动1万亿元资金,王先庆教授表示当下应该把这些钱用在保民生,保货运畅通,保产业循环等关键的环节和关键的部门上,真正用在刀刃上。央行外汇局提出的23条政策举措,这些措施能够有针对性的解决企业的融资需求,帮他们渡过难关,同时又使他及时的解决问题。这就有利于解决“民生要托底,货运要畅通,产业要循环”的问题。
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