广东发布《促消费专项行动政策措施》，“展”“销”结合激发制造业新活力
广东发布27条扩大内需战略措施：支持刚需和改善性住房需求，加强新型基础设施建设
消费是最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。
日前，为进一步释放广东省居民消费潜力，扩大消费需求，广东省商务厅、广东省财政厅、广东省文化和旅游厅联合印发《促消费专项行动政策措施》(下称《措施》)。《措施》从促进家电消费、支持制造业企业设立销售公司、促进文旅消费、举办促消费活动、营造消费氛围五个方面入手，提出多项举措。
“广东消费潜力很大，应该要从经济上、战略上进行总体布局。”广东财经大学华南商业智库理事长、广东省商业经济学会会长王先庆表示，近年来广东出台了一系列消费措施，起到一定的积极作用，更重要的是要将消费从战略上重视，真正意义上去落实，以大格局谋划消费。
焕发制造业企业新活力
消费的“四大金刚”包括：汽车、家电、家居、餐饮，是恢复和扩大消费的重点领域。
广东是全球规模最大、品类最齐全的家电制造业中心，家电制造业营收规模占全国比重超40%。今年上半年，广东省空调、彩电、冰箱产量更是分别同比增长17.56%、4.83%、7.28%。
在促进家电消费方面，《措施》提出，鼓励各地市举办家电（含手机）“家电焕新”活动，对消费者购买各类音像器材、家用厨房电器具、小家电、制冷电器、清洁电器、洗涤电器、保健电器、电脑、手机九大类家用电器给予补贴，推动全省家电销售增长。
相关数据显示，2022年中国约有超过2亿台家电淘汰报废，但不少消费者认为，家电作为耐用品，只要不坏就能使用。这一观念也导致了大量家电产品超期服役。实际上，超过安全使用年限的“超龄家电”，产品的各项性能明显衰退，能源消耗显著提升，还有引发安全事故的概率。
格兰仕生活电器中国市场营销总监吴毅表示，现阶段家电市场的发展趋势向着集成、绿色、智能的方向发展。今年，格兰仕开展“绿色家电千县万镇中国行”—旧机换新机活动，一方面寻求农村地区的增量市场，另一方面，重点推动城区、社区用户的存量换新。
“开展旧机换新活动，不仅是为全国消费者带去高品质的家电产品，更要引导消费者及时更换家用电器，为广大老用户‘以旧换新’提供便利，促进家电消费发展。”吴毅说。
在王先庆看来，“以旧换新”的政策出台，能够以较优惠的价格为消费者淘汰一批智能化低且能耗高的旧家电，使消费空间得以增加，同时通过更加节能、智能化的家电提升消费者生活品质。“尽管这些利好对家电消费产生一定的促进作用，但在收入没有高增长前，大多数的家庭并不会进行家电大规模的更新换代。”
在支持制造业企业设立销售公司方面，《措施》还提出，鼓励各地市对大型家电、家具、家装以及其他工业、农业消费品生产制造企业今年内新设立销售公司、电商公司、大型零售法人，对大型零售企业今年内设立独立法人企业，并纳入统计达到一定规模的，给予奖补。
王先庆表示，该举措的提出意义深远，在其他的文件中同样值得强调，它反映了广东省许多制造企业只会制造，不会营销，也没有自己的销售渠道和营销体系。
制造业是广东省经济高质量发展的“脊梁”。据统计，广东省制造业增加值规模约占全国八分之一，拥有70余万户制造业企业法人和一大批优质企业、8个万亿元级战略性产业集群，制造业贡献了全省近四成税收、超三成就业岗位。
在这些制造业企业中，很大一部分都是订单型企业。过去，企业可以接海外订单或是代工，通过出口将产品消化掉，但随着市场环境的变化，在新的背景下，这些企业容易受到他人约束，生命力有限。
王先庆认为，该措施的提出能够推动广东的制造业企业拥有自己的销售公司，从而打通销售渠道和国内国际市场，把制造和消费连接起来，得知自身消费的短板以及着力点，焕发制造业企业新活力。
多维结合延展消费广度
文旅消费一直是广东消费的重要一环。
为推动文化和旅游复苏发展与扩大消费，《措施》强调，要抢抓商文旅消费旺季，持续开展文旅消费季惠民补贴活动。加快文旅品牌打造和整体形象提升步伐，面向全国和世界展现广东以及粤港澳大湾区的魅力，吸引全国游客来粤旅游。
美团数据显示，8月以来，商务差旅、休闲旅游、亲子玩乐等多场景需求全面复苏，广州的住宿消费订单较2019年增长50%，除了深圳、东莞、佛山等周边城市客群之外，也有不少长沙、武汉、南宁、北京、成都等地游客。此外，广州“亲子房”的搜索量同比去年增长115%。
为推动文旅产业加快复苏，广东实施促文旅消费“七个一”举措。其中，广东围绕“中国节日”主题，依托节假日和寒暑期等旅游旺季，整合岭南文化特色的民俗活动、非遗展演、节庆赛事等资源，开展“广东旅游文化节”“2023广东文旅推介大会”等百场多层次、多形式的重大文旅节事活动，推进以节兴旅、以节促游。
广东省体制改革研究会执行会长、广州市博士科技创新研究会会长彭澎认为，需要更多呵护新业态、结合新的消费热点，创新优质消费供给。
今年以来，广州先后举办了广州国际购物节、美食节、咖啡文化节等异彩纷呈的消费活动。据悉，在广东省商务厅的支持下，天猫超市还举办了“春天粤惠季”活动，在广州、深圳、东莞、惠州等四城发放3亿元城市消费补贴。
“稳经济，促消费”进入下半场，金九银十和国庆中秋黄金周都是消费热点，应当将拉动消费与文化传承有机结合，打造更多沉浸式、互动式、体验式消费新场景，让传统文化潜移默化融入消费全过程，延展消费的广度和深度。
王先庆表示，一方面，要加强品牌打造。全国各大城市都有很多文旅大品牌，例如：西安大唐不夜城、长沙茶颜悦色、淄博烧烤等，但广东在这方面相对缺少真正在国内外拥有影响力的文化项目和文旅品牌；另一方面，要加大宣传力度。举办文化活动要进行整体战略发展的形象设计，在飞机场、火车站、电视台等地以大气的格局多方宣传，认真的从战略布局上高度的重视，打响广东文旅品牌。
会展经济既是扩大内需的重要支撑，也是扩大对外开放和连接国内外经贸合作的重要平台。
《措施》还提出，统筹省内省外促消费，推进“粤贸全国”品牌工程，突出“展”和“销”相结合，扩大经贸活动规模。同时，发展会展经济，对2023年在省内举办的品牌类、创新类、成长类以及符合当地发展需求的培育期展会活动，经认定后给予资金扶持，并加大宣传力度，营造消费氛围。
《2022年广东省展览业发展白皮书》显示，2023年上半年，全省共举办展览会349个，同比增长481.67%，较2019年同期增长23.32%。其中，广州共举办展览146个，同比增长370.97%；深圳为81个，同比增长710%；佛山35个，同比增长600%。
“会展经济的逐渐回暖释放着积极的经济发展信号，以会展为契机形成城市对人的吸引力，应该从参展衍生出更多的消费需求，应将来参展的客人转化为城市消费增量，同时，增加展会的品牌建设，提升影响力。”王先庆说。
（作者：魏彤 ）
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