王先庆：市场公平竞争与全国统一大市场的构建

    在大力扩大内需，促进消费，加快形成国内大循环畅通的新时期，市场公平竞争和全国统一大市场的构建显得尤为重要。市场公平竞争是指企业在市场竞争中受到平等的待遇，遵守相同的规则，以实现资源的有效配置和市场的健康发展。而全国统一大市场的构建则是指在全国范围内打破地区封锁和行业垄断，促进商品和要素的自由流动，提高市场效率和竞争力。

    为了实现市场公平竞争，政府需要制定和执行公平竞争政策，包括反垄断、反不正当竞争等方面。同时，还需要建立公平、透明、可预测的市场环境，减少行政干预和保护企业的合法权益。此外，加强法律法规的制定和执行也是保障市场公平竞争的重要手段。全国统一大市场的构建需要政府加强宏观调控，打破地区封锁和行业垄断，促进商品和要素的自由流动。这需要建立统一的市场规则和标准，加强市场监管和公共服务，促进市场主体的平等参与和竞争。同时，还需要加强区域合作和协调，推动区域经济一体化发展，实现市场资源的优化配置。

    市场公平竞争与全国统一大市场的构建是相辅相成的。只有实现市场公平竞争，才能促进市场的健康发展；只有构建全国统一大市场，才能提高市场效率和竞争力。因此，政府和企业需要共同努力，推动市场公平竞争和全国统一大市场的构建，为经济发展和社会进步注入新的动力。

    12月26日，国家有关部门举办加快建设全国统一大市场工作进展情况国务院政策例行吹风会。会上相关负责人表示，破除地方保护和行政性垄断，对于加快建设全国统一大市场具有非常重要的意义。近年来，国家有关部门在破除地方保护和行政性垄断上持续发力，促进畅通经济循环取得了积极成效，包括：着力完善公平竞争的制度规则。落实新修改的反垄断法的要求，研究起草了公平竞争审查条例的草案；着力强化滥用行政权力排除限制竞争的执法，聚焦公共事业、招标投标、工程建筑等重点领域，有力保护和促进了市场公平竞争。

    对此，26日下午1点，中央人民广播电台经济之声财经态度记者以连线的方式，采访了广东财经大学商贸流通研究院教授、广东白云学院现代产业研究院院长王先庆，重点谈及“着力营造公平竞争环境，推动市场高效畅通”相关问题。我从三个方面就这些问题作了回答。

    一是构建“全国统一大市场”，进一步为经营主体营造公平竞争的市场环境，关键的抓手在哪里？我觉得目前主要在二个方面，即千方百计破除各种形式的地方保护和市场分割，阻止招商引资和招标投标等领域行政权力的滥用。

    二是公平竞争审查制度会为推动加快全国统一大市场发挥什么作用。其中“妨碍市场准入和退出、限制商品要素自由流动、影响经营者成本、影响经营者行为”四个方面的审查标准，则系统地解除和落实了导致市场分割、经济循环不畅等阻碍全国统一大市场形成的阻碍，有利于形成强大的国内市场。

    三是如何破除各种封闭小市场、自我小循环，促进加快建设全国统一大市场，下一阶段还要重点解决哪些问题？我认为，还是要围绕行政权力边界不清晰、阻碍市场主体和商品要素跨区域循环的力量、各种信息数据不公开透明导致信息不对称无形中导致不公平竞争等问题。

    总之，党的二十大报告明确要求构建全国统一大市场。刚刚举行的中央经济工作会议强调，加快全国统一大市场建设，着力破除各种形式的地方保护和市场分割。加快建设全国统一大市场，有利于商品要素在更大范围畅通流动，促进国内国际市场高效联动，是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求，也是释放内需潜力、巩固经济回升向好基础的重要抓手。因此，减少各种不公平竞争无疑是构建全国统一大市场的基础条件。